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磨丁赌场:澳门回归20周年,破题经济发展大方向

时间:2019/12/15 14:03:37  作者:  来源:  查看:34  评论:0
内容摘要:  大三巴牌坊前响起激昂的鼓声,“2019澳门国际幻彩大巡游”拉开序幕。  此时,距离澳门回归20周年不到一个月的时间。这个由澳门特区政府文化局主办的活动已经历时8年,今年的主题是“一带一路”沿线国家和地区文化。  热情地投入“一带一路”倡议,同时抓住粤港澳大湾区发展机遇,对于回...
  大三巴牌坊前响起激昂的鼓声,“2019澳门国际幻彩大巡游”拉开序幕。

  此时,距离澳门回归20周年不到一个月的时间。这个由澳门特区政府文化局主办的活动已经历时8年,今年的主题是“一带一路”沿线国家和地区文化。

  热情地投入“一带一路”倡议,同时抓住粤港澳大湾区发展机遇,对于回归20周年的澳门来说,都是一个十分主动的行为。但博彩业“一业独大”,再加上土地、人力资源限制和基建条件欠佳等客观条件,澳门经济的可持续发展仍然面临挑战。

  “新一届特区政府会努力将资源转化为相关产业,推动经济结构持续调整优化。”澳门特别行政区候任行政长官贺一诚在接受媒体集中采访时进一步表态称,澳门经济多元化是适度的多元化,哪些产业适合在澳门发展需要政府思考。“加大科技方面投入、培育具有高附加值的产业,才是适度多元化的正确方向”。

  12月20日,候任行政长官贺一诚将宣誓就职,他是澳门特别行政区第五任行政长官。

  今年2月18日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》(下称“《纲要》”),明确粤港澳大湾区各城市的发展定位及方向,澳门作为四个中心城市之一,迎来历史发展的新契机。贺一诚表示,这一规划《纲要》让澳门进一步认清了自身定位和发展机遇,对澳门未来进一步发展起到强大的促进作用。

  探路适度多元

  澳门博彩娱乐业在澳门开埠之初就已经存在。2002年,澳门特区政府结束了有65年历史的澳门博彩专营制度,以赌权开放破解经济困境,澳门经济自此迎来关键转折,但也带来了另 一个问题。

  转型成为以博彩旅游业为主的单一经济结构,为以后发展埋下了隐患。到2006年,澳门博彩收益超越拉斯韦加斯成为全球收益最多的赌城。

  当年,国家“十一五”规划对澳门未来五年的经济发展,提出了两条指导思想——一是支持澳门发展旅游等服务业,二是促进澳门经济适度多元发展。

  2011年的国家“十二五规划”中则明确,“支持澳门推动经济适度多元化,加快发展休闲旅游,会展商务、中医药、文化创意等产业”。

  “经济适度多元发展初见成效。”澳门经济财政司司长梁维特在2018年11月的立法会辩论经济财政施政方针时如此总结。

  梁维特表示,博彩业务收益份额上升,新兴产业增加值总额上升两成。澳门博彩企业2017年非博彩业务收益306.74亿澳门元,占整体业务收益的10.36%,较2015年增加28.3%,占比上升0.97个百分点。此外,澳门会展业、金融业、中医药产业及文创产业的增加值总额达320.83亿澳门元,占所有行业增加值总额的8.07%,与2015年相比,增加值总额上升23.61%,占比增加0.79个百分点。

  在新兴产业中,会展业发展尤其迅速,2017年的增加值总额35.48亿澳门元,约占所有行业增加值总额的0.9%,与2015年相比,增加值总额上升近147%。

  澳门贸易投资促进局主席刘关华告诉《中国新闻周刊》,2016年澳门特区政府确立“以会议为先”作为会展业发展策略,主要考虑到有利于澳门本地公司尤其是中小型企业的参与,会展业在活动数量、质量、国际化和市场化上都有所进步。

  粤港澳大湾区的建设,给企业交流和新兴产业的区域合作带来机遇。2019年3月,澳门贸促局推出“粤港澳大湾区九市商事登记便利服务”,便利有意在九个城市开业投资的澳门企业。

  在刘关华看来,澳门与广东省相关部门往来较多,但实际澳门企业和内地企业对各自的市场、商机并未太熟识,“为了推动业界与大湾区的合作,正在研究‘一会展两地’的区域会展合作模式,期间举办围绕粤港澳大湾区建设的论坛,借助澳门中葡平台的特色和多元文化优势,促进澳门企业、葡语系国家企业、海外华商和内地企业的交流合作”。

  经济适度多元化推行多年,如何衡量经济多元化的成效?实际上,“经济多元化”的概念在国际上没有量化统计的标准。

  澳门统计局局长杨名就在接受《中国新闻周刊》采访时解释称,2015年特区政府在施政报告中提出建立《新兴产业统计指标体系》,但是在建构指标体系时发现,澳门经济适度多元的内涵不应局限于新兴产业,因此扩大了指标体系的范围。

  事实上,在澳门活跃在市场空间各处的是澳门本土的中小企业。根据社保统计资料,占据企业总数九成以上的中小企业,2018年吸纳了45.4%的本地就业人口。

  澳门特区政府将支持中小企业的发展列为长远施政方针,多次在施政报告中提及。“大企业和中小企业的发展形成一种共存的生态圈,澳门中小企业要赶上经济发展的快车,需要有充足的营运资金,进行有针对性、多层级的金融支撑。”澳门经济局局长戴建业对《中国新闻周刊》说道,中小企业在市场中的优势在于灵活变通,要营造宽松的营商环境发挥中小企业的特性,这需要涉及多个行政部门的协作。

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